儿童友好 未来美好 | “童”享美好,“萌”动滨城!大连市绘就儿童友好城市建设生动图景
??儿童是城市未来的小主人,建设儿童友好城市承载着人民群众对美好生活的向往。近年来,大连市委、市政府深入学习贯彻习近平总书记关于妇女儿童工作的重要论述,不断强化“1米高度看城市”儿童视角,围绕社会政策、公共服务、权利保障、成长空间、发展环境五大维度,持续打造适童空间场所,扩充儿童业态权益,完善儿童关怀服务,开展儿童成长活动,构建起全方位、多层次的儿童友好生态,孕育出这座海滨城市独有的儿童友好“大连萌”。2025年2月,大连市正式入选第四批建设国家儿童友好城市名单。
??一、高位擘画筑基础,构建儿童友好政策矩阵
??大连市将建设儿童友好城市纳入市“十四五”规划纲要、《大连市国土空间总体规划(2021-2035年)》;在全省率先出台《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的实施意见》《大连市儿童福利机构抚养的未成年人送养和收养工作操作规程》等政策;建立了党委领导、政府主导、相关部门协调配合、全社会参与的工作机制;成立了由大连市委常委、市政府副市长和分管妇女儿童工作的副市长任组长的儿童友好城市建设工作专班;市领导主持召开专题会议及协调会;市妇联、市发改委组队赴上海等地调研儿童友好城市建设工作;已有11344位大连市民成为儿童友好“大连萌”友,推动儿童全方位参与、全社会力量加“萌”儿童友好城市建设。
??二、多效并举提效能,优化儿童公共服务体系
??大连市持续加大教育、医疗、文体等儿童成长所需投入。着力打造教育高地,2024年,整市入选国家义务教育教学改革实验区和全国青少年校园足球高水平综合改革试验区;成功举办首届国际中体联足球世界杯;持续推进学前教育普及普惠发展,扩大公办学前教育资源,年内新建10所公办幼儿园,新增公办学前学位2500个,新建改扩建义务教育学校5所,新增学位5000个,随迁子女在义务教育阶段与本市户籍学生享受同城待遇,进一步保障了教育公平。
??大连市10个区市县均设置1所政府举办的妇幼保健机构,已建成省、市、县三级危重孕产妇救治中心14个,建成省、市、县三级危重新生儿救治中心11个,构建形成资源共享、优势互补、运转高效的妇女儿童健康服务保障体系;将开展免费孕妇产前筛查和新生儿疾病筛查作为优生优育内容纳入市政府民生实事项目;开展2025年“健康中国 我们行动”大连站活动,深入实施儿童青少年近视防控、体育活动、心理健康等工作专项行动,全面促进儿童身心健康发展。
??大连市12个公共图书馆全部设有儿童阅读区,大连市公共图书馆、公共文化馆、公共美术馆全部对儿童实现免费开放。市、县级及以上图书馆共有儿童图书327万册,全市年度开展“青少年读书储蓄卡”“七彩绘本·照亮童年”绘本嘉年华等儿童阅读推广活动876场次,服务全市少儿读者94.7万人次;开展儿童培训和演出活动、儿童剧目、非遗进校园活动1442场,培训及观看人数9.3万人。建设“绘本大连”家教馆30个,开展亲子阅读志愿服务活动3200余场。
??三、安全服务护航程,筑牢儿童权利保障防线
??落实困境儿童分类保障政策,扎实做好孤儿基本生活保障工作,将事实无人抚养儿童、艾滋病感染儿童纳入保障范围,参照孤儿保障标准给予基本生活费用,累计投入9000余万元,救助保障近5万人次,保障率达到100%;新建大连市儿童福利院项目;开展“护校安园”专项行动,全市共设立校园“护学岗”高峰勤务点位1808个,落实校园法治安全教育,1856所校园已全面配齐法治副校长或法治辅导员;对校园周边治安环境开展“地毯式”“拉网式”“全覆盖”清查,持续开展儿童和学生用品安全守护行动,营造文明安全校园环境,全力守护儿童健康成长之路。
??率先在全国建成一站式、一体化、枢纽型青少年事务综合服务平台即大连智慧12355青少年服务台,并被评为东北唯一一个全国12355区域中心之一,儿童成长咨询和权益服务水平位居全省首位、全国前十,为青少年健康成长提供全方位服务保障。
??四、空间改造适儿化,拓展儿童友好成长天地
??将“一米高度”融入城市建设和更新中,结合老旧小区改造、口袋公园,加大公共空间和公共设施适儿化改造力度。围绕儿童服务和活动需求,利用城市各类小微绿地,配备滑梯、秋千、跷跷板、攀岩设施、儿童跳房子彩绘等儿童游乐设施,融入儿童科普主题元素,让口袋公园转变为集休闲、娱乐、教育于一体的儿童友好型公园,让孩子们能亲近自然、探索自然。
??2024年以来,开展22场“童眼看城市 研学伴成长”研学教育实践系列活动,在红星村爱国主义教育基地、“四二七”大罢工史迹陈列室由“小小红色宣讲员”宣讲红色故事;在“世界儿童日”“大连市妇女十六大”推出“倾听每个心声”“十六大‘童’参与”主题研学活动,让儿童在参与城市建设发展的不同社会场景中得到锻炼和成长。
??五、宣传引领重实践,激发儿童友好环境活力
??注重家庭家教家风建设,开展“好家风·她力量”家庭家教家风建设宣讲,婴幼儿智慧家长课堂等,助力优化儿童健康成长家庭环境。建设“情暖童心——红领巾阅读站”,为少年儿童提供健康、安全的活动场所和富有少先队文化特色的实践活动?!傲弧薄笆澜缍铡逼诩?,举办亲子阅读、创新涂绘、少儿沙画、传统剪纸、主题研学、沙盘体验、未成年普法等精彩纷呈的各类活动,精心拍摄儿童友好城市建设公益宣传片《儿童友好“大连萌”》,既丰富了儿童精神文化,又宣传了儿童友好理念。
??六、上下联动施策,儿童友好城市建设多地生花
??大连市通过市级统筹推动,各县(市)区靶向发力,街道社区承上启下,建设儿童友好社区,推动儿童友好项目落地落实。西岗区成立“香未来”儿童议事厅,增强儿童参与社会公共事务的意识,使儿童的呼声、需求、利益和优先权成为政府公共政策和公共决策的有机组成部分。
??甘井子区聚焦儿童友好,积极链接社会各界优质资源,打造活动阵地,倾听童声童议,护航健康成长,不断探索以儿童为核心的社区服务创新模式。
??旅顺口区以家庭文明带动儿童友好,连续八年举办“一家人一起来”家庭文化主题活动,让孩子们在体验活动中收获快乐与成长,家长们增进亲子关系。
??金普新区以系统性思维构建儿童友好生态,通过顶层设计、分龄护航、空间革命、创新实践四大核心举措,将儿童友好理念深度融入城市肌理,打造全域“童享家园”。
??瓦房店市招募社会组织大力推进“女童保护”“亲子学堂”等项目,提高未成年女童的自我防范意识和自我?;つ芰?,为广大家庭提供亲子互动的平台。